卖槟榔合法吗

一、槟榔是毒品吗

槟榔是棕榈科下的成员，槟榔含有槟榔碱和槟榔鞣质等有害物质。槟榔碱是典型的非选择性M受体激动剂，会让嚼食者出现躯体发热、面部红润、微微冒汗等反应；也是中枢神经系统和自主神经系统的激动剂，能使咀嚼者产生欣快、愉悦、幸福的主观感受。

人在嚼食槟榔时槟榔碱和槟榔次碱可以通过颊黏膜，迅速吸收后在短时间内产生效应，并维持2-3个小时，导致部分消费者形成嚼食依赖，长时间咀嚼槟榔，也将造成不可逆的伤害。

二、槟榔禁售的相关政策

国际癌症研究中心（IARC）早在2003年就认定槟榔为一级致癌物，2021年，国家市场监督管理总局办公厅《关于槟榔制品监管有关事项的通知》要求指出，对槟榔不再按食品进行监管。近年来，我国通过制定管控政策对槟榔的管理日趋严格。

2017年，原国家食品药品监督管理总局将槟榔果列入了一级致癌物。

2019年，国家卫健委发布的《健康口腔行动方案（2019-2025年）》中，将咀嚼槟榔与吸烟并列为两大口腔疾病高危行为，强调“在有咀嚼槟榔习惯的地区，以长期咀嚼槟榔对口腔健康的危害为重点，针对性地开展宣传教育和口腔健康检查”。

2020年，国家市场监督管理总局最新修订的《食品生产许可分类目录》中没有列入槟榔，这意味着槟榔不再作为食品来管理，槟榔生产加工企业以后不能申领食品生产许可证。

2021年，国家市场监督管理总局办公厅《关于槟榔制品监管有关事项的通知》要求指出，对槟榔不再按食品进行监管。

2021年9月，国家广播电视总局印发《关于停止利用广播电视和网络视听节目宣传推销槟榔及其制品的通知》，要求停止利用广播电视和网络视听节目宣传推销槟榔及其制品。

三、中国哪些地方禁售槟榔

在中国，厦门是较早对槟榔进行地方监管的城市，在2022年开始，浙江、四川多地也已经明确禁止食品店销售槟榔。

1、厦门

已连续七次获“全国文明城市”称号的厦门，是我国唯一立法禁止销售、食用槟榔的地区。1996年，厦门市时任市长洪永世签署了厦门市政府第37号令，发布《厦门市禁止生产、销售和食用槟榔规定》。至2022年9月24日，这一规定整整执行了26年。

2、浙江

2022年9月初开始，浙江省下发有关通知，禁止槟榔作为食品销售。根据上级有关部门要求，浙江省内的食品经营者不得销售食品包装和标签标识的槟榔制品。该通知基本是永久性的，并非短期下架。目前先引导商户对槟榔进行下架处理。如果之后商家存在销售槟榔的行为，相关部门会对此进行处罚。

3、四川

四川省南充市、成都市、广元市等地区逐步推进食品经营场所禁售槟榔及槟榔制品的政策。2022年9月16日，据成都市新津区市场监督管理局官方微信公众号消息，为进一步加强槟榔制品销售监管，花桥所开展槟榔制品专项清查行动，共检查便利店、超市等食品经营单位10家，发现6家食品经营户有销售槟榔的情况，已责令其立即下架。

2022年9月19日，四川省南充市营山县市场监督管理局官方微信公众号通告表示，各经营户不得销售食品包装和标签标识的槟榔及槟榔制品；对食品经营场所销售槟榔及槟榔制品的，立即联系食品经营单位下架，如有违法行为，将依法查处。

4、江西南昌

2022年9月20日，江西南昌市市场监督管理局下发《关于加强槟榔制品监管的通知》，明确要求全市食品经营者不得将槟榔制品作为食品销售，要求食品经营者进行自查，自行下架销售的槟榔，如经告知提醒后仍将槟榔作为食品销售，经营者将会依法依规受到查处。