马怀德

马怀德的主要著作

马怀德出版的个人专著、主编教材，与人合著达40余部。在《中国法学》、《法学研究》、《政法论坛》、《中外法学》等刊物发表学术论文百余篇，科研成果达200万字。曾承担主持多项国家省部级课题。并多次获得国家、省部及学校奖励。1、《国家赔偿法的理论与实务》（独著），中国法制出版社1994年版2、《行政许可》（独著），中国政法大学出版社1994年版3、《行政法制度建构与判例研究》（独著），中国政法大学出版社2000年版4、《中国立法体制、程序与监督》（主编），中国法制出版社1999年版5、《国家赔偿法学》（主编），中国政法大学出版社2001年版6、《行政诉讼原理》（主编），法律出版社2003年版7、《应急反应的法学思考》（主编），中国政法大学出版社2004年出版8、《司法改革与行政诉讼制度的完善》（主编），中国政法大学出版社2004年版9、《行政诉讼法学》（主编），北京大学出版社2004年版10、《行政程序立法研究》（主编），法律出版社2005年版

马怀德的个人经历

1988年7月，北京大学法律系法学专业毕业，获法学学士学位。1993年7月，中国政法大学诉讼法学专业博士研究生毕业，获法学博士学位。1995年，美国波士顿大学法学院访问学者。1996年，澳大利亚悉尼大学访问学者。1997年，澳大利亚墨尔本大学访问学者。2001年，耶鲁大学高级访问学者。1993年9月至1995年7月，中国政法大学中国法制研究所讲师1995年7月至1998年9月，中国政法大学法制所副教授、副所长1998年9月至2001年1月，中国政法大学法制所教授、副所长2001年1月起，中国政法大学诉讼法学研究中心副主任2002年7月起，中国政法大学法学院院长2006年2月起，中国政法大学副校长中国法学会行政法学研究会副会长、秘书长中国监察学会常务理事国家发展和改革委员会、建设部、福建省人民政府顾问北京市公安局专家咨询委员，北京市“依法治市”顾问《行政法学研究》主编

马怀德的重要活动

三度参加中纪委特邀座谈会虽然曾在2007年和2009年两度参加过中共中央纪律检查委员会组织的专家学者座谈会，也曾走进中南海为中央政治局集体学习主讲法制讲座，但是，2012年11月30日中纪委的这场座谈会仍让马怀德觉得不同于以往。马怀德教授还记得，此前1周，中纪委给他发来了会议通知，还特别注明要穿便装，这让他觉得有些不一般。更让马怀德意外的是，会一开始，王岐山书记便开门见山地说“今天座谈会我们改改会风，不念稿子，少说客套话”，并笑言“网上的意见够刺激的，我们都能听进去”。有了这个开场白，马怀德在发言时便抛下了自己预先准备好的稿子，提出源头反腐需要制定《重大决策程序条例》、《政务公开法》与《行政组织法》这三部重要法律。“在我发言的过程中，王岐山频频点头，没有说什么。最后到他讲话的时候，他讲到制度创新的重要性时，提到了我发言的部分内容，肯定了制度反腐的重要性。后来，王岐山还说，方便时还要邀请我去他的办公室聊聊。”马怀德说。亲历国家多部法律的制定在法学界，马怀德教授以他在行政法学界的丰富经历和权威地位著称。他是新中国成立以来第一届诉讼法专业行政诉讼方向的博士毕业生，曾直接参与了《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《立法法》、《行政许可法》（草稿）、《行政诉讼法》等多部法律的研究和起草工作。从在北京大学法律系读本科时起，马怀德就对行政法产生了浓厚的兴趣，师从中国行政法学界泰斗应松年先生攻读行政法学硕士后，他对中国的行政许可制度进行了深入研究。“知道什么是行政许可吗？就是通常所说的行政审批。在中国，‘许可’过多过滥的现象一度让百姓感到难以适应。比如说，我给我女儿上户口就跑了十几次，盖了若干个章。”马怀德说。早在1994年，马怀德就曾经写过一篇名为《建议制定行政许可法》的论文，《中国法学》全文转载，全国人大常委会法工委也有了反应，马怀德随后成为了全国人民代表大会启动的行政许可法的立法小组中的一员。作为行政法学的长期研究者，马怀德还把目光投向了国外，多次赴澳大利亚悉尼大学、墨尔本大学、拉卓比大学及美国波士顿大学、耶鲁大学进修并做高级访问学者，还曾参加了众多的国际性学术会议。马怀德教授记得，1995年3月，他到美国波士顿大学法学院做访问学者时，5个月里，阅读了大量的美国行政法原著，还编写了《案例诉讼法教程》。马怀德说，“后来，2001年2月，我又到耶鲁大学研究行政诉讼问题，并在2002年主持召开了中美行政诉讼法研讨会，听取了很多专家意见，对后来起草行政诉讼法修改专家建议稿很有帮助，收获颇丰。”到2003年8月，《行政许可法》终于通过。“现在看来，由于这部法律关系到行政权力的利益格局，起草、通过乃至实施都不易。我对这部法律感情最深，也希望它能更大地发挥作用。”马怀德说。马怀德的电脑桌面上，是心爱的女儿5岁时的照片。对于47岁的马怀德来说，工作或许是他最大的乐趣所在。繁重的工作，占用了马怀德大量的时间。妻子说：“我嫁给了一个工作狂。”中国政法大学的大学生评价说：“马老师就是一个飞转的陀螺，永不停歇。”

林鸿潮的介绍

林鸿潮，男，广东潮汕人，1979年11月生，中国人民大学法学本科（1998~2002）、宪法学与行政法学专业硕士（2002~2004）、宪法学与行政法学专业博士（2004~2007）、中国政法大学法学博士后研究人员（2007~2009）。现任中国政法大学法治政府研究院教师，中国政法大学应急法研究中心执行主任，《行政法学研究》编辑，中国人民大学中国行政法研究所兼职研究员。