吉木乃口岸

吉木乃口岸（Jeminay Port）位于新疆阿勒泰地区吉木乃县境内，对面为哈萨克斯坦共和国东哈萨克斯坦州，地处阿尔泰山南麓，为东经85°43′，北纬47°33′，平均海拔770米左右。从吉木乃口岸入境至吉木乃县城24公里，至阿勒泰市198公里，至乌鲁木齐市650公里；从吉木乃口岸出境至哈方对应口岸迈哈布奇盖0.5公里，距斋桑县60公里，至东哈萨克斯坦州首府约500公里。吉木乃口岸以前就是新疆的通商口岸，1962年以后中断贸易和人员往来，口岸关闭。1991年口岸开通临时过货。1992年8月，中哈两国政府签署协定，同意吉木乃口岸为双边常年开放口岸，允许中哈两国人员、货物和交通工具通行。1994年3月国务院批准该口岸对外开放，1997年11月通过国家验收，该口岸正式开放。2002年1月4日，中哈两国政府达成协议，同意吉木乃口岸向第三国人员、货物和交通工具开放。2003年，口岸共出入境人员9658人次，完成进出口货物21414吨，实现贸易额1614万美元。

如今，省道315道修到了吉木乃口岸，这条路将口岸延伸到四面八方地方。吉木乃口岸良好的基础设施建设，便利快捷的通关环境，吸引着众多的客户前来洽谈生意。去年吉木乃口岸完成贸易额33.16亿人民币，今年1至10月份就完成贸易额37亿人民币，今年贸易额有望突破40亿人民币。

吉木乃口岸是中国与哈萨克斯坦的边境口岸，又处在中国、哈萨克斯坦、俄罗斯联邦、蒙古国四个国家的交界区，是我国与哈萨克斯坦、俄罗斯联邦、蒙古国三国进行国际贸易较便捷的通道。

吉木乃口岸位于阿勒泰地区吉木乃县境内西部，距县城23公里。这里曾是原来的吉木乃县城所在地，树木葱茏，风景秀丽，中国、哈萨克斯坦界河乌拉斯特河静静地从口岸边穿过。

吉木乃口岸是一个有着100多年历史的老口岸。民国初年，这里就是我国新疆通往俄罗斯的六条通道之一；民国6年，也就是1917年，中俄两国曾在这里设通邮交换台；1931年10月，中国和原苏联两国政府首开吉木乃通商口岸，并划定自由贸易往来区；新中国成立后，口岸继续开放至1962年。在吉木乃口岸闭关30年后的1992年，我国政府正式批准重新开放吉木乃口岸。

口岸重新开放以来的8年，是给吉木乃经济注入新的活力的8年，是牵动吉木乃县社会经济新的发展的8年。吉木乃县是我国西北边陲一个地域辽阔的边境县，它位于准噶尔盆地北缘，萨吾尔山北麓，额尔齐斯河南岸。总面积8222平方公里，有3．54万人口。居民由哈萨克、汉、维吾尔等16个民族组成。境内有萨吾尔、迈哈布奇盖、加日勒哈甫等9座山，有乌拉斯特、乌勒昆乌拉斯图、塔斯特、哈尔交4条季节性河流。境内多山地、草原，是新疆的主要牧业县之一。农业分布在平原地区，有耕地1．06万公顷。

吉木乃口岸开通的第一年，出入境人员就达到7139人次，过货量就达2．2万吨，进出口总额为2329万元人民币。1996年6月，吉木乃口岸经国家批准，进行边民互市，成为自治区指定的边境小额贸易口岸。边民小额贸易活跃起来，为地方税收增加了30万元。口岸效应的突显，促使吉木乃县将经济发展的思路及时调整为：“以贸易为先导，促进工农牧的发展。”

吉木乃招商引资。到2000年，在县境注册的边贸公司就有十几家。其中，每年进出口额在1000万美元以上的有一家，100万美元以上的有八家。

口岸、县城货场上的装卸工作，解决了将近600多人的就业问题；县里的交通运输、邮电通讯、餐饮、服务等第三产业，也因此迅速发展起来……吉木乃县的人到哈萨克斯坦的斋桑市开办了商店，县里第一次有了劳务输出，派人到哈萨克斯坦的萨玛尔市、乌兰县帮助种植蔬菜。

吉木乃口岸离俄罗斯联邦的新西伯利亚等四个大城市不远，离蒙古国的边境城市也比较近，进出口贸易的前景十分广阔。随着吉木乃口岸的日益繁荣，对吉木乃县经济社会发展的拉动效应也会越来越大。

吉木乃口岸始终把招商引资工作作为重要工作之一，尤其将吉木乃口岸出境游作为吉木乃县旅游业招商中的重要突破口。为此经过与东哈州旅游企业多次磋商，并进行实地考察，最终达成合作意向并正式签约。签约双方为：中国新疆吉木乃县外经贸旅游局、哈萨克斯坦东哈州东方旅游公司。

参加签约仪式的有吉木乃口岸的领导、招商局、旅游局、发改委等部门的领导，哈萨克斯坦国东哈州旅游公司领导共计30余人。在签约仪式现场，双方进行了热情而诚恳的交流，表达双方的合作意愿及合作方向。

双方均表示在遵守两国的法律的前提下，愿意在平等、自愿、友好、互利的基础上，建立每月一次或多次的互访制度及“互通信息、交流经验、讨论旅游合作中存在问题”的旅游联系会议制度，在旅游经济领域进行多层次、全方位的交流与合作，共同对哈方东哈州斋桑湖、马哈古力等景区进行策划、建设，合作开发旅游接待设施，不断改善投资环境，实现相互投资，促两地旅游事业共同发展的目的。

据了解，吉木乃口岸出境游项目的正式签约，为吉木乃充分利用两地自然环境资源，开展旅游观光业务，发展阿勒泰地区出境游做了一个好铺垫，吉木乃口岸出境游将成为喀纳斯旅游大循环的有益补充，为其产生新的亮点。吉木乃县在今后的招商引资工作中，将继续加大对旅游的招商力度，实现区域经济的发展。